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Par Aisosa Erhahon
La migration internationale, en particulier la migration irrégulière, reste un sujet largement controversé qui joue un rôle essentiel dans l’agenda de la sécurité internationale, en particulier dans le sillage des préoccupations accrues à l’égard du terrorisme après les événements du 11 septembre 2001 (Faist, 2005). En outre, les menaces associées au trafic de drogue et d’êtres humains, ainsi qu’au crime organisé, sont étroitement liées au phénomène des mouvements transnationaux (Sanchez et Zhang, 2018). Par conséquent, dans de nombreux pays occidentaux, la perception selon laquelle la migration internationale et les communautés de migrants représentent des menaces importantes pour le paysage sécuritaire des pays d’accueil persiste (Warnecke et Croll, 2008). Il convient toutefois de noter que la majorité des flux migratoires et de réfugiés, tels que ceux déclenchés par des catastrophes naturelles, des conditions environnementales défavorables ou des conflits violents, affectent principalement les pays voisins de la région en crise (Antil et al., 2016).
Dans le cadre du discours sur la migration irrégulière en tant que problème de sécurité, cet article met en lumière une dimension relativement négligée, à savoir que l’insécurité qui règne dans les pays d’origine sert souvent de catalyseur à la migration irrégulière. La question posée est donc la suivante: “Dans quelle mesure la migration irrégulière est-elle une question de sécurité internationale et comment la sécurité internationale peut-elle être canalisée pour réduire la migration irrégulière ?”
Les multiples facettes de la “sécurité internationale” dans la migration irrégulière
Dans ce contexte, le besoin de sécurité internationale ne se limite pas à la guerre et à la violence, mais aussi à l’instabilité politique, aux opportunités économiques limitées, aux crises environnementales, etc. Ces facteurs ne sont pas nouveaux. Cependant, cette perspective plus large et inversée permet une analyse complète de la manière dont la sécurité constitue une question de migration irrégulière, par opposition à l’adoption de l’argument selon lequel la migration irrégulière est un problème de sécurité. Des exemples du monde entier soulignent ce lien. Par exemple, les récents coups d’État dans la région du Sahel (Mixed Migration, 2023), le conflit en cours en Ukraine, la crise de la faim en République démocratique du Congo (RDC) et les catastrophes liées au climat au Pakistan, pour ne citer que quelques exemples, ont tous été des conséquences directes de l’insécurité qui règne dans ces régions, entraînant le déplacement de personnes. Bien que rarement mentionnés, les moteurs de la migration irrégulière se situent au-delà des frontières intérieures. Les accords avec des externalités négatives telles que la surpêche de l’Union européenne dans les ports d’Afrique de l’Ouest, les sanctions économiques ou les accords d’externalisation avec les pays dits de transit peuvent probablement affecter les conditions des migrants potentiels, précipitant ainsi les mouvements irréguliers (Mixed Migration, 2020 ; the Guardian, 2012).
Cette perspective ne néglige toutefois pas le risque encouru par les personnes en déplacement dans le cadre de la migration irrégulière. Les migrants et les réfugiés, en particulier les femmes et leurs enfants, sont vulnérables à la traite des êtres humains et au trafic d’êtres humains (Van der Lijn, 2019). Par conséquent, la question de la migration irrégulière en tant que question de sécurité internationale devient pertinente. En thématisant la nature multidimensionnelle de l’insécurité et son rôle dans la migration irrégulière, les décideurs politiques peuvent élaborer des stratégies plus efficaces pour s’attaquer aux véritables causes profondes de la migration et renforcer la sécurité des pays d’origine et d’accueil. Ce changement de perspective encourage une approche holistique pour comprendre et gérer l’interaction complexe entre la migration irrégulière et la sécurité internationale, tout en considérant d’autres domaines politiques, y compris le commerce, l’agriculture, le commerce des armes et du pétrole, la construction de la paix et la résolution des conflits.
Canaliser la sécurité internationale pour réduire la migration irrégulière
La migration irrégulière n’est pas seulement un problème de sécurité pour les pays d’origine et les pays d’accueil, mais aussi un problème humanitaire et de développement. Pourtant, les refoulements aux frontières des pays d’accueil sont contre-intuitifs (Mitsilegas & Monaghan, 2014). Pour réduire efficacement la migration irrégulière, les mesures de sécurité internationales devraient être canalisées de manière à s’attaquer aux causes profondes de la migration et à créer des environnements sûrs et stables dans les pays d’origine (ONU, 2019 ; Vietti et Scribner, 2013).
Premièrement, il est essentiel d’investir dans la prévention et la résolution des conflits. En s’attaquant à l’instabilité politique et aux conflits armés, il est possible d’atténuer les conditions qui obligent les gens à fuir leur foyer. Cela nécessite une coopération internationale et un soutien aux initiatives de consolidation de la paix, ainsi que des efforts ciblés pour s’attaquer aux causes profondes des conflits, telles que les inégalités sociales et économiques.
Deuxièmement, offrir des opportunités économiques par l’acquisition de compétences et l’aide au développement dans les pays d’origine peut contribuer à réduire les facteurs d’incitation à la migration, mais la plupart du temps, il ne s’agit que d’une solution de facilité. Le plus important est de tendre vers des termes de l’échange internationaux égaux (Lavenex, 2023). Cela implique de promouvoir une croissance économique inclusive, de créer des emplois, d’améliorer les infrastructures et de mettre fin à l’exploitation des ressources. En s’attaquant à la pauvreté et en améliorant les conditions de vie, les gens seront moins susceptibles de risquer leur vie et de s’embarquer dans des voyages dangereux à la recherche de meilleures opportunités ailleurs.
Troisièmement, il est essentiel de s’attaquer aux crises environnementales et au changement climatique. De nombreux migrants et réfugiés sont contraints de quitter leur foyer en raison de conditions environnementales défavorables, telles que les sécheresses, les inondations et l’élévation du niveau de la mer. En soutenant les efforts mondiaux visant à atténuer le changement climatique et en mettant en œuvre des stratégies d’adaptation, le nombre de personnes déplacées par des facteurs environnementaux peut être réduit (HCR, consulté en 2023).
Enfin, il convient d’adopter une approche globale de la gestion des migrations, qui prévoit des voies légales de migration, telles que les visas humanitaires, les programmes de réinstallation et le regroupement familial. Cela permet non seulement de réduire les incitations à la migration irrégulière, mais aussi de garantir la protection des droits et du bien-être des migrants et des réfugiés. Les voies légales sont importantes pour garantir une plus grande sécurité dans le processus de migration (IOM, 2019).
Conclusion
En conclusion, la migration irrégulière est un problème complexe qui ne peut être traité uniquement par des mesures traditionnelles de sécurité ou de refoulement. En reconnaissant les causes sous-jacentes de la migration, telles que l’instabilité politique, les opportunités économiques limitées et les crises environnementales, mais aussi les facteurs basés sur l’exploitation et les partenariats inégaux au niveau international, les décideurs politiques peuvent développer des stratégies plus efficaces pour réduire la migration irrégulière. Les mesures de sécurité internationale devraient être orientées vers la création d’environnements sûrs et stables dans les pays d’origine, en s’attaquant aux causes profondes et en renforçant la coopération entre les pays afin d’offrir davantage de possibilités de parcours légaux. Cette approche holistique permet non seulement de renforcer la sécurité des pays d’origine et d’accueil, mais aussi de respecter les principes humanitaires de protection des droits et du bien-être des migrants et des réfugiés.
Sources
Antil, A., Bertossi, C., Magnani, V., & Tardis, M. (2016). Migrations: Logiques africaines. Politique étrangère, Printemps(1), 11–23. https://doi.org/10.3917/pe.155.0011
Fauser, M. (2006). Transnational Migration – A National Security Risk? Securitization of Migration Policies in Germany, Spain and the United Kingdom. Immigration Policies and Security, 2, Transnational Migration-Dilemmas. https://pub.uni-bielefeld.de/record/1861922
IOM. (2019). Exploring the Links Between Enhancing Regular Pathways and Discouraging Irregular Migration: A discussion paper to inform future policy deliberations. https://publications.iom.int/books/exploring-links-between-enhancing-regular-pathways-and-discouraging-irregular-migration-0
Lavenex, S., Lutz, P., & Hoffmeyer-Zlotnik, P. (2023). Migration governance through trade agreements: Insights from the MITA dataset. The Review of International Organizations. https://doi.org/10.1007/s11558-023-09493-5
Lijn, J. van der. (2019). Multilateral Peace Operations and the Challenges of Irregular Migration and Human Trafficking. SIPRI. https://www.sipri.org/publications/2019/sipri-background-papers/multilateral-peace-operations-and-challenges-irregular-migration-and-human-trafficking
Mitsilegas, V. (2022). The EU external border as a site of preventive (in)justice. European Law Journal, 28(4–6), 263–280. https://doi.org/10.1111/eulj.12444
Mixed Migration, W. (2020). Op-Ed: Mistaken metaphor: the “root causes” approach to migration is both dishonest and ineffective. Mixed Migration Centre. https://mixedmigration.org/articles/op-ed-mistaken-metaphor-the-root-causes-approach-to-migration-is-both-dishonest-and-ineffective/
Mixed Migration, W. (2023). Niger coup: Increasing instability, forced displacement & irregular migration across the Sahel, amidst billions of EU Trust Fund for Stability investments. Mixed Migration Centre. https://mixedmigration.org/articles/niger-coup-instability-displacement-migration/
Sanchez, G. E., & Zhang, S. X. (2018). Rumors, Encounters, Collaborations, and Survival: The Migrant Smuggling–Drug Trafficking Nexus in the U.S. Southwest. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 676(1), 135–151. https://doi.org/10.1177/0002716217752331
The Guardian. (2012). Is the EU taking its over-fishing habits to west African waters? | Fishing | The Guardian. https://www.theguardian.com/environment/2012/apr/02/eu-fishing-west-africa-mauritania
UNHCR. (n.d.). Climate change and disaster displacement. UNHCR. https://www.unhcr.org/what-we-do/build-better-futures/environment-disasters-and-climate-change/climate-change-and
Vietti, F., & Scribner, T. (2013). Human Insecurity: Understanding International Migration from a Human Security Perspective. https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/233150241300100102
WARNECKE, A., & CROLL, P. (2008). The Security-Migration Nexus – Wissenschaft & Frieden. https://wissenschaft-und-frieden.de/artikel/the-security-migration-nexus/
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